Veröffentlicht am: 19 April 2023
GGL: Bilanz und Ausblick
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) hat Anfang 2023 neue Zuständigkeiten übernommen und blickt auf erste Erfolge zurück. Trotz der positiven Entwicklungen stehen jedoch auch weiterhin Herausforderungen an, denen sich die Behörde stellen muss.
Arbeitsfähigkeit der GGL: Zuständigkeiten und Mitarbeiterzahl
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ist seit Januar 2023 vollständig arbeitsfähig, nach 1,5 Jahren Vorbereitung. 75 der geplanten 104 Mitarbeiter sind bereits an Bord, während einige noch in der Einarbeitung sind. Die GGL hat bereits erste Zuständigkeiten, wie die Bekämpfung des illegalen Glücksspiels, übernommen.
Um eine effektive Arbeitsweise sicherzustellen, setzt die GGL auf interdisziplinäre Teams und eine enge Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Abteilungen. So sollen Synergien genutzt und schnelle Entscheidungen ermöglicht werden, um den vielfältigen Herausforderungen im Glücksspielbereich gerecht zu werden.
Genehmigungsprozess und White List: Stand der Dinge
Die GGL ist nun auch für Genehmigungen für legale Online Casinos zuständig. Von 78 eingegangenen Anträgen für virtuelle Automatenspiele und Online-Poker haben bisher 25 Anbieter die White List der GGL erreicht. Die restlichen 53 warten auf die finale Freigabe. Hierfür müssen unter anderem Sicherheitsleistungen geleistet werden.
Die GGL setzt auf einen transparenten und fairen Genehmigungsprozess, der sowohl die Anforderungen der Anbieter als auch den Spielerschutz berücksichtigt. Durch regelmäßige Evaluierung der Kriterien und enge Zusammenarbeit mit der Industrie soll gewährleistet werden, dass der Prozess stets auf dem aktuellen Stand bleibt und sich an neue Entwicklungen anpasst.
Genehmigung von Einzelspielen: noch viel zu tun
Bisher wurden lediglich 600 von 3.500 eingegangenen Einzelspielgenehmigungen geprüft. 2.900 Spiele warten noch auf eine Prüfung. Spielanleitungen in Deutsch sind dabei eine wichtige Voraussetzung. Die GGL hat indes Schwierigkeiten, mit der hohen Anzahl an Prüfungen Schritt zu halten.
Um den Rückstau abzubauen, plant die GGL, zusätzliche Ressourcen bereitzustellen und effizientere Prüfverfahren zu entwickeln. Dadurch soll die Genehmigung von Einzelspielen in Online Casinos mit Echtgeld beschleunigt werden, ohne die Qualität der Prüfungen zu beeinträchtigen.
Kampf gegen illegales Glücksspiel: erste Erfolge und zukünftige Pläne
Die GGL konnte bereits erste Erfolge im Kampf gegen illegales Glücksspiel erzielen. Es wurden Untersagungsverfügungen eingeleitet, Strafanzeigen gestellt und unerlaubte Werbung entfernt. Zukünftig sollen Netzsperren und der Aufbau einer Schwerpunktstaatsanwaltschaft in Halle den Vollzug gegen unerlaubtes Glücksspiel beschleunigen.
Aufgaben für 2023: Die GGL will die Überwachung der genehmigten Anbieter intensivieren, den Kampf gegen nicht gelistete Anbieter forcieren und die Transparenz für Spieler verbessern. Die Weiterentwicklung von Spielersuchtprävention und Früherkennung sind zudem wichtige Forschungsaufträge für das kommende Jahr.
Maßnahmen zur Spielerschutz und Prävention von Spielsucht
Um den Schutz der Spieler zu gewährleisten, hat die GGL eine Reihe von Maßnahmen eingeführt. Dazu gehören unter anderem Einzahlungslimits, Verlustlimits, Selbstsperren und Reality-Checks. Diese Maßnahmen sollen den Spielern dabei helfen, ihr Spielverhalten besser zu kontrollieren und rechtzeitig Hilfe zu suchen, wenn es Anzeichen von problematischem Glücksspiel gibt.
Einbindung von Suchtberatungsstellen: Die GGL arbeitet eng mit Suchtberatungsstellen zusammen, um die Prävention von Spielsucht effektiver zu gestalten. Gemeinsam entwickeln sie Informationsmaterialien und stellen sicher, dass betroffene Spieler Zugang zu Unterstützung und Behandlung haben.
Aufklärung und Informationsangebote für Spieler
Die GGL legt großen Wert auf die Aufklärung der Spieler über verantwortungsvolles Spielen und die Risiken von Glücksspielen. Dazu werden Informationsmaterialien und Informationsveranstaltungen bereitgestellt, die das Bewusstsein der Spieler für die Gefahren von problematischem Spielverhalten schärfen sollen.
Neben den Informationsangeboten fokussiert sich die GGL auch auf digitale Plattformen, um Spieler über die neuesten Entwicklungen, Regulierungen und Maßnahmen im Bereich des verantwortungsvollen Spiels zu informieren. Dies beinhaltet die Nutzung von sozialen Medien, Webinaren und Online-Plattformen, um eine breite Zielgruppe zu erreichen und effektiv über verantwortungsbewusstes Spielen aufzuklären.
Zusammenarbeit mit anderen Glücksspielbehörden
Darüber hinaus ist die GGL bestrebt, ihre Zusammenarbeit mit anderen nationalen und internationalen Glücksspielbehörden auszubauen. Durch den Austausch von Informationen und bewährten Praktiken können alle Beteiligten voneinander lernen und gemeinsam effektive Strategien entwickeln, um illegales Glücksspiel und problematisches Spielverhalten besser bekämpfen zu können.
Um die Zusammenarbeit zu fördern, plant die GGL die Organisation von Konferenzen und Arbeitstreffen, bei denen Vertreter verschiedener Glücksspielbehörden zusammenkommen, um Erfahrungen auszutauschen und gemeinsame Initiativen zu entwickeln. Durch diese Vernetzung sollen Synergieeffekte erzielt und die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Glücksspielregulierung weiter gestärkt werden.
Beteiligung der Industrie und Förderung verantwortungsvollen Spiels
Dass die Wichtigkeit der Zusammenarbeit mit der Glücksspielindustrie erkannt und der Dialog zwischen Behörden, Anbietern und Spielern gefördert wird, ist der neuen Glücksspielbehörde hoch anzurechnen. Ziel ist es, gemeinsam an Lösungen zu arbeiten, die den Schutz der Spieler sicherstellen und gleichzeitig eine faire und wettbewerbsfähige Industrie ermöglichen. Dazu gehört auch die Förderung von verantwortungsvollem Spielverhalten durch entsprechende Schulungen und Zertifizierungen für das Personal der Anbieter.
In diesem Zusammenhang plant die GGL, regelmäßige Treffen und Arbeitsgruppen mit Vertretern der Glücksspielindustrie einzurichten, um aktuelle Themen und Herausforderungen gemeinsam zu diskutieren. Durch diesen Dialog sollen Innovationen im Bereich des verantwortungsvollen Spiels gefördert und zukunftsweisende Lösungen entwickelt werden, die sowohl den Anforderungen der Industrie als auch dem Schutz der Spieler gerecht werden.
Ausblick: Pläne und Ziele der GGL
Zudem ist geplant, in den kommenden Jahren solche Aktivitäten auszubauen, mit denen auf die sich verändernden Herausforderungen im Bereich des Glücksspiels effizient und schnell reagiert werden kann. Zu den wichtigsten Zielen gehören:
- Die Umsetzung der geplanten Schwerpunktstaatsanwaltschaft in Halle, um den Vollzug gegen unerlaubtes Glücksspiel effektiver zu gestalten.
- Die Intensivierung der Zusammenarbeit mit anderen Glücksspielbehörden und Suchtberatungsstellen, um Erfahrungen und bewährte Praktiken im Bereich der Spielsuchtprävention und Früherkennung auszutauschen.
- Die kontinuierliche Verbesserung der Informationsangebote und Aufklärungsmaßnahmen für Spieler, um das Bewusstsein für verantwortungsvolles Spielen zu stärken.
Fazit: GGL auf richtigem Weg
Wir können festhalten, dass die GGL seit ihrer Gründung wichtige Schritte unternommen hat, um ihren Zuständigkeiten gerecht zu werden und den Glücksspielmarkt in Deutschland effektiv zu regulieren. Trotz einiger Herausforderungen, wie dem Rückstau bei der Genehmigung von Einzelspielen, zeigt die GGL bereits erste Erfolge im Kampf gegen illegales Glücksspiel und in der Umsetzung von Maßnahmen zum Spielerschutz und zur Prävention von Spielsucht.
Der kontinuierliche Dialog mit der Glücksspielindustrie, anderen Glücksspielbehörden und Suchtberatungsstellen ermöglicht es der GGL, effektive und zukunftsweisende Lösungen zu entwickeln, die sowohl den Anforderungen der Industrie als auch dem Schutz der Spieler gerecht werden.
Für die Zukunft hat die GGL ambitionierte Pläne, ihre Aktivitäten weiter auszubauen und auf die sich verändernden Herausforderungen im Bereich des Glücksspiels zu reagieren. Wir sind gespannt darauf, wie sich die GGL in den kommenden Jahren entwickeln wird und welche positiven Auswirkungen ihre Arbeit auf den Glücksspielmarkt in Deutschland haben wird.
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